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Politics
自由時報電子報

「大學法」修法 藍委主張提高學生代表比例、改革校園治理

國民黨立委葛如鈞。(資料照,記者羅國嘉攝)

立法院教育及文化委員會今天排審「大學法修正草案」,國民黨立委葛如鈞呼籲推動校園治理改革,主張校長遴選與校務會議應保障第一線教師及學生參與,並將學生代表比例提高至至少八分之一。此外,他主張檢討現行過度追求數量的教師評鑑制度、支持設置學生會專章,教育部長鄭英耀肯定回應,大學應該多元、容納不同聲音。

葛如鈞指出,大學不只是傳授知識的場所,更應是實踐民主、保障自由與培養公民的重要場域。此次「大學法」修法,應全面檢討校長遴選、校務會議組成、教師評鑑及學生自治,讓校園治理真正走向公開透明。無論公立或私立大學,校長遴選都應保障教師與學生擁有一定席次,重要程序與資訊也應公開。

針對校務會議組成,葛如鈞表示,部分大學雖設有教師代表,實際上卻由學術或行政主管占據多數,使原應監督行政、平衡權力的校務會議,逐漸成為行政體系的延伸。他主張,應保障未兼任主管、站在教學與研究第一線的教師進入決策核心,並將學生代表比例提高至至少八分之一。

葛如鈞說,學生是大學共同體的重要成員,也是校務決策最直接的承受者,既然學生要承擔決策結果,就應擁有參與決策的權利。他提到,早在民國初年,胡適就曾倡議學生在校園中應擁有更多自治與參與權利。如今已是2026年,學生仍在爭取學生自治、校務參與及組織獨立,顯示制度改革不能再拖延。

在教師評鑑方面,葛如鈞指出,現行制度過度重視論文數量、期刊排名及短期績效,真正投入教學、學生輔導、產學合作及社會服務的教師,反而可能在評鑑與升等過程中遭遇阻礙。教師評鑑應以專業成長為導向,而不是成為懲罰、淘汰或行政控制教師的工具。大學也應建立真正多元的升等制度,支持不同類型教師發展,避免用同一把尺衡量所有人;同時支持在草案中設置學生會專章,明定大學應協助成立由全校學生民主選舉產生的學生會,並保障其在人事、組織、財務及意見表達上的獨立性。

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